中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例
（2020年6月29日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)2020年7月13日中共中央發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，增強(qiáng)基層黨組織政治功能，提升基層黨組織組織力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本條例。
第二條 本條例適用于企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織和其他基層單位設(shè)立的黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)（含不設(shè)委員會(huì)的黨支部），以及黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)的選舉工作。
第三條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。
如需延期或者提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。
第四條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)一般由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在500名以上或者所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。
第五條 正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。
第六條 選舉應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或者不選舉某個(gè)人。
第二章 代表的產(chǎn)生
第七條 黨員代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，具有履行職責(zé)的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志。
第八條 代表的名額一般為100名至200名，最多不超過(guò)300名。具體名額由召集黨員代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問(wèn)題的原則確定，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
代表名額的分配根據(jù)所轄黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例。
大型國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校召開黨員代表大會(huì)，其二級(jí)企業(yè)、直屬單位黨組織隸屬其他地方或者單位黨組織，且黨員人數(shù)較多的，可以適當(dāng)分配一定代表名額。
第九條 代表候選人的差額不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。
第十條 代表產(chǎn)生的主要程序是：
（一）從黨支部開始推薦提名。根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，提出代表候選人推薦人選。
（二）選舉單位就代表候選人推薦人選與上級(jí)黨組織溝通，提出代表候選人初步人選。采取適當(dāng)方式加強(qiáng)審核把關(guān)，可以對(duì)代表候選人初步人選在一定范圍內(nèi)公示。
（三）選舉單位研究確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)召開黨員代表大會(huì)的黨的基層委員會(huì)審查。
（四）選舉單位召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，進(jìn)行選舉。
第十一條 上屆黨的委員會(huì)成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。
代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不具備資格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成原選舉單位撤換。
代表資格審查小組應(yīng)當(dāng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告審查情況。經(jīng)審查通過(guò)后的代表，獲得正式資格。
第三章 委員會(huì)的產(chǎn)生
第十二條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人，按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。
不同領(lǐng)域、不同類型和不同層級(jí)黨的基層組織，其委員候選人的條件，根據(jù)黨中央精神和上級(jí)黨組織要求，可以結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化。
第十三條 委員候選人的差額不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。
第十四條 黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員的產(chǎn)生，由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出人選，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。
第十五條 黨的基層委員會(huì)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的產(chǎn)生，召開黨員大會(huì)的，由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出人選，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉；召開黨員代表大會(huì)的，由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出人選，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過(guò)，由大會(huì)主席團(tuán)提交各代表團(tuán)（組）醞釀?dòng)懻?，根?jù)多數(shù)代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。
第十六條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的書記、副書記的產(chǎn)生，由上屆委員會(huì)提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。
不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后進(jìn)行選舉。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的委員會(huì)，其常務(wù)委員會(huì)委員候選人，由上屆委員會(huì)按照比應(yīng)選人數(shù)多1至2人的差額提出，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。
第十八條 委員會(huì)委員在任期內(nèi)出缺，一般應(yīng)當(dāng)召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)補(bǔ)選。
上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。
第四章 選舉的實(shí)施
第十九條 進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)不少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。
第二十條 召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，由上屆委員會(huì)主持。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆黨支部書記主持。
召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，由大會(huì)主席團(tuán)主持。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆黨的委員會(huì)或者各代表團(tuán)（組）從代表中提名，經(jīng)全體代表醞釀?dòng)懻摚峤稽h員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)。
委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記，召開黨員代表大會(huì)的，由大會(huì)主席團(tuán)指定1名新選出的委員主持；召開黨員大會(huì)的，由上屆委員會(huì)推薦1名新當(dāng)選的委員主持。
第二十一條 選舉前，選舉單位的黨組織或者大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向選舉人作出實(shí)事求是的介紹，對(duì)選舉人提出的詢問(wèn)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，回答選舉人提出的問(wèn)題。
第二十二條 選舉設(shè)監(jiān)票人，負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉的監(jiān)票人，由全體黨員或者各代表團(tuán)（組）從不是候選人的黨員或者代表中推選，經(jīng)黨員大會(huì)、黨員代表大會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議表決通過(guò)。
委員會(huì)選舉的監(jiān)票人，從不是書記、副書記、常務(wù)委員會(huì)委員候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過(guò)。
第二十三條 選舉設(shè)計(jì)票人。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。
第二十四條 選舉采用無(wú)記名投票的方式。選票上的代表和委員、常務(wù)委員會(huì)委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列，書記、副書記候選人名單按照上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的順序排列。
選舉人不能填寫選票的，可以由本人委托非候選人按照選舉人的意志代寫。因故未出席會(huì)議的黨員或者代表不能委托他人代為投票。
第二十五條 選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或者不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。
第二十六條 投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)將投票人數(shù)、發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，由監(jiān)票人簽字并報(bào)告被選舉人的得票數(shù)。
第二十七條 選舉收回的選票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)當(dāng)重新選舉。
每一選票所選人數(shù)，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。
第二十八條 實(shí)行差額預(yù)選時(shí)，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，方可列為正式候選人。
第二十九條 進(jìn)行正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，始得當(dāng)選。
獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的被選舉人再次投票，得贊成票多的當(dāng)選。
獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意或者大會(huì)主席團(tuán)決定，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。
第三十條 被選舉人得票情況，包括得贊成票、不贊成票、棄權(quán)票和另選他人等，預(yù)選時(shí)由監(jiān)票人向上屆委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，正式選舉時(shí)由監(jiān)票人向選舉人報(bào)告。
第三十一條 當(dāng)選人名單由會(huì)議主持人向選舉人宣布。
當(dāng)選的黨員代表大會(huì)代表、委員會(huì)委員，其名單以姓氏筆畫為序排列。
當(dāng)選的常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記，其名單按照上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的順序排列。
第五章 呈報(bào)審批
第三十二條 召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示，按照黨組織隸屬關(guān)系，報(bào)有審批權(quán)限的上級(jí)黨組織審批。召開黨員大會(huì)的，一般提前1個(gè)月報(bào)批；召開黨員代表大會(huì)的，一般提前4個(gè)月報(bào)批。
第三十三條 新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記候選人預(yù)備人選，一般于召開黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)1個(gè)月前，報(bào)有審批權(quán)限的上級(jí)黨組織審批。
第三十四條 選出的委員，報(bào)上級(jí)黨組織備案；常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
紀(jì)律檢查委員會(huì)選出的常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記，經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)通過(guò)后，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第六章 紀(jì)律和監(jiān)督
第三十五條 加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求，強(qiáng)化制度意識(shí)、嚴(yán)格制度執(zhí)行、維護(hù)制度權(quán)威，引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，保證選舉工作平穩(wěn)有序。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾破壞選舉，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，確保選舉工作風(fēng)清氣正。
第三十六條 本條例由上級(jí)黨的委員會(huì)及其組織部門和上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，執(zhí)行情況納入巡視巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。
第三十七條 在選舉中，凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的，必須認(rèn)真查處，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)黨員給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分，對(duì)失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
第七章 附則
第三十八條 選舉單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定選舉辦法，經(jīng)黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。
第三十九條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)黨的基層組織的選舉，由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本條例的精神作出規(guī)定。
第四十條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。1990年6月27日中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》同時(shí)廢止。
習(xí)近平：在企業(yè)家座談會(huì)上的講話
（2020年7月21日）
今天，我們召開一個(gè)企業(yè)家座談會(huì)，一是同大家談?wù)勑?，二是給大家鼓鼓勁，三是聽聽大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“十四五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的意見和建議。
出席今天座談會(huì)的，有國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，有民營(yíng)企業(yè)家，有外資企業(yè)和港澳臺(tái)資企業(yè)管理人員，有個(gè)體工商戶代表。大家身處不同行業(yè)、不同地區(qū)，都有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)歷，對(duì)企業(yè)發(fā)展有自己的觀察和思考。
剛才，7位代表作了很好的發(fā)言。大家談形勢(shì)實(shí)事求是，提建議針對(duì)性強(qiáng)，很有參考價(jià)值，我聽了很受啟發(fā)。有關(guān)部門要認(rèn)真研究企業(yè)家們提出的意見和建議，及時(shí)制定相關(guān)政策措施。
下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我講幾點(diǎn)意見。
一、保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力
改革開放以來(lái)，我國(guó)逐步建立和不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)體系不斷發(fā)展，各類市場(chǎng)主體蓬勃成長(zhǎng)。到2019年底，我國(guó)已有市場(chǎng)主體1.23億戶，其中企業(yè)3858萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶8261萬(wàn)戶。這些市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，各類市場(chǎng)主體積極參與應(yīng)對(duì)疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、奮力自救，同時(shí)為疫情防控提供了有力物質(zhì)支撐。借此機(jī)會(huì)，我向廣大國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)、個(gè)體工商戶為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝！
經(jīng)過(guò)全國(guó)上下共同努力，目前我國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢(shì)，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。我國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度大幅下滑，二季度企穩(wěn)回升、由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)3.2%，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降1.6%，情況比預(yù)料的要好。我們要增強(qiáng)信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)，爭(zhēng)取全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好成績(jī)。
新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，我國(guó)很多市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒柴燒。要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。
黨中央明確提出要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，各地區(qū)各部門出臺(tái)了一系列保護(hù)支持市場(chǎng)主體的政策措施。下一步，要加大政策支持力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，使廣大市場(chǎng)主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。
第一，落實(shí)好紓困惠企政策。要實(shí)施好更加積極有為的財(cái)政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀政策的針對(duì)性和時(shí)效性。要繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。要支持適銷對(duì)路出口商品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)上下游各類企業(yè)共渡難關(guān)。要加強(qiáng)國(guó)際合作，保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
第二，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。要實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。要實(shí)施好外商投資法，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化。對(duì)在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)要一視同仁，完善公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
第三，構(gòu)建親清政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議，同時(shí)要堅(jiān)決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問(wèn)題損害政商關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者，也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要支持企業(yè)家心無(wú)旁騖、長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，以恒心辦恒業(yè)，扎根中國(guó)市場(chǎng)，深耕中國(guó)市場(chǎng)。
第四，高度重視支持個(gè)體工商戶發(fā)展。我國(guó)有8200多萬(wàn)個(gè)體工商戶，帶動(dòng)就業(yè)人口超過(guò)2億，是數(shù)量最多的市場(chǎng)主體，是群眾生活最直接的服務(wù)者，當(dāng)前面臨的實(shí)際困難也最多。要積極幫助個(gè)體工商戶解決租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。
二、弘揚(yáng)企業(yè)家精神
改革開放以來(lái)，一大批有膽識(shí)、勇創(chuàng)新的企業(yè)家茁壯成長(zhǎng)，形成了具有鮮明時(shí)代特征、民族特色、世界水準(zhǔn)的中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，走向更輝煌的未來(lái)，就要在愛國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。這里，我提幾點(diǎn)希望。
第一，希望大家增強(qiáng)愛國(guó)情懷。企業(yè)營(yíng)銷無(wú)國(guó)界，企業(yè)家有祖國(guó)。優(yōu)秀企業(yè)家必須對(duì)國(guó)家、對(duì)民族懷有崇高使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感，把企業(yè)發(fā)展同國(guó)家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起，主動(dòng)為國(guó)擔(dān)當(dāng)、為國(guó)分憂，正所謂“利于國(guó)者愛之，害于國(guó)者惡之”。愛國(guó)是近代以來(lái)我國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家的光榮傳統(tǒng)。從清末民初的張謇，到抗戰(zhàn)時(shí)期的盧作孚、陳嘉庚，再到新中國(guó)成立后的榮毅仁、王光英，等等，都是愛國(guó)企業(yè)家的典范。改革開放以來(lái)，我國(guó)也涌現(xiàn)出一大批愛國(guó)企業(yè)家。企業(yè)家愛國(guó)有多種實(shí)現(xiàn)形式，但首先是辦好一流企業(yè)，帶領(lǐng)企業(yè)奮力拼搏、力爭(zhēng)一流，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展。
第二，希望大家勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“富有之謂大業(yè)，日新之謂盛德。”企業(yè)家創(chuàng)新活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。美國(guó)的愛迪生、福特，德國(guó)的西門子，日本的松下幸之助等著名企業(yè)家都既是管理大師，又是創(chuàng)新大師。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，同廣大企業(yè)家大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神是分不開的。創(chuàng)新就要敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。敢為天下先是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展特別需要弘揚(yáng)的品質(zhì)。大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難，但危中有機(jī)，唯創(chuàng)新者勝。企業(yè)家要做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，有效調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)造力，努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體，在困境中實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。
第三，希望大家誠(chéng)信守法。“誠(chéng)者，天之道也；思誠(chéng)者，人之道也。”人無(wú)信不立，企業(yè)和企業(yè)家更是如此。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)家要同方方面面打交道，調(diào)動(dòng)人、財(cái)、物等各種資源，沒有誠(chéng)信寸步難行。由于種種原因，一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中還存在不少不講誠(chéng)信甚至違規(guī)違法的現(xiàn)象。法治意識(shí)、契約精神、守約觀念是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要意識(shí)規(guī)范，也是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)的重要要求。企業(yè)家要做誠(chéng)信守法的表率，帶動(dòng)全社會(huì)道德素質(zhì)和文明程度提升。
第四，希望大家承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我說(shuō)過(guò)，企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任。任何企業(yè)存在于社會(huì)之中，都是社會(huì)的企業(yè)。社會(huì)是企業(yè)家施展才華的舞臺(tái)。只有真誠(chéng)回報(bào)社會(huì)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家，才能真正得到社會(huì)認(rèn)可，才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。這些年來(lái)，越來(lái)越多企業(yè)家投身各類公益事業(yè)。在防控新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中，廣大企業(yè)家積極捐款捐物，提供志愿服務(wù)，作出了重要貢獻(xiàn)，值得充分肯定。當(dāng)前，就業(yè)壓力加大，部分勞動(dòng)者面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)愛員工是企業(yè)家履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要方面，要努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，關(guān)心員工健康，同員工攜手渡過(guò)難關(guān)。
第五，希望大家拓展國(guó)際視野。有多大的視野，就有多大的胸懷。改革開放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)家在國(guó)際市場(chǎng)上鍛煉成長(zhǎng)，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力不斷提升。過(guò)去10年，我國(guó)企業(yè)走出去步伐明顯加快，更廣更深參與國(guó)際市場(chǎng)開拓，產(chǎn)生出越來(lái)越多世界級(jí)企業(yè)。近幾年，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，經(jīng)貿(mào)摩擦加劇。一些企業(yè)基于要素成本和貿(mào)易環(huán)境等方面的考慮，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)布局和全球資源配置。這是正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)整。同時(shí)，我們應(yīng)該看到，中國(guó)是全球最有潛力的大市場(chǎng)，具有最完備的產(chǎn)業(yè)配套條件。企業(yè)家要立足中國(guó)，放眼世界，提高把握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向和需求特點(diǎn)的能力，提高把握國(guó)際規(guī)則能力，提高國(guó)際市場(chǎng)開拓能力，提高防范國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，帶動(dòng)企業(yè)在更高水平的對(duì)外開放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
三、集中力量辦好自己的事
我在今年全國(guó)“兩會(huì)”上講過(guò)，面向未來(lái)，我們要逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。主要考慮是：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。以前，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下，市場(chǎng)和資源“兩頭在外”對(duì)我國(guó)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
我多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)。我們要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，加強(qiáng)科技領(lǐng)域開放合作，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
從明年開始，我國(guó)將進(jìn)入“十四五”時(shí)期，這是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，意義十分重大。黨中央對(duì)制定“十四五”規(guī)劃十分重視，相關(guān)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。今天，大家對(duì)制定“十四五”規(guī)劃提出了很多有價(jià)值的意見和建議，請(qǐng)有關(guān)方面認(rèn)真研究吸收。相信通過(guò)共同努力，廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶一定能在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
不斷開辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義新境界
（來(lái)源：《習(xí)近平談治國(guó)理政第三卷》）
中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的政黨,馬克思主
義是中國(guó)共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂。1938年,毛澤東同志指
出:“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志,就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量”。
回顧黨的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠歷
經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個(gè)原因就是我們黨
始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、
堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
當(dāng)前,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治
國(guó)理政考驗(yàn)之大都是前所未有的。我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主
動(dòng)、贏得未來(lái),必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義分析和解決實(shí)
際問(wèn)題的能力,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)重大挑
戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重
大問(wèn)題的能力,以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)思考把握
未來(lái)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題,不斷堅(jiān)定馬克思主義信仰
和共產(chǎn)主義理想。
從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表到今天,170年過(guò)去了,人類社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,但馬克思主義所闡述的一般原理整個(gè)來(lái)說(shuō)仍然是完全正確的。我們要堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主
義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主
義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義關(guān)于世界的物
質(zhì)性及其發(fā)展規(guī)律,關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展的自然性、歷史性及
其相關(guān)規(guī)律,關(guān)于人的解放和自由全面發(fā)展的規(guī)律,關(guān)于認(rèn)
識(shí)的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律等原理,堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義的實(shí)
踐觀、群眾觀、階級(jí)觀、發(fā)展觀、矛盾觀,真正把馬克思主義這個(gè)看家本領(lǐng)學(xué)精悟透用好。
全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺、更加刻苦地
學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)
代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主
義思想。要深入學(xué)、持久學(xué)、刻苦學(xué),帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)
際學(xué),更好把科學(xué)思想理論轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)
大物質(zhì)力量。共產(chǎn)黨人要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主
義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求,用經(jīng)典涵養(yǎng)
正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實(shí)踐。
對(duì)待科學(xué)的理論必須有科學(xué)的態(tài)度。恩格斯深刻指出:
“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。”恩格斯還指出,我們的理論“是一種歷史的產(chǎn)物,它
在不同的時(shí)代具有完全不同的形式,同時(shí)具有完全不同的內(nèi)
容”?？茖W(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟,丟了就不是社會(huì)主義。
同時(shí),科學(xué)社會(huì)主義也絕不是一成不變的教條。我說(shuō)過(guò),當(dāng)代
中國(guó)的偉大社會(huì)變革,不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版,不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板,不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版,也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。社會(huì)主義并沒有定于一尊、一成不變的套路,只有把科學(xué)社會(huì)主義基本原則同本國(guó)具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中不斷探索總結(jié),才能把藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
理論的生命力在于不斷創(chuàng)新,推動(dòng)馬克思主義不斷發(fā)展
是中國(guó)共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)。我們要堅(jiān)持用馬克思主義觀察
時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,用鮮活豐富的當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐來(lái)
推動(dòng)馬克思主義發(fā)展,用寬廣視野吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀
文明成果,堅(jiān)持在改革中守正出新、不斷超越自己,在開放
中博采眾長(zhǎng)、不斷完善自己,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律
社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷開辟當(dāng)
代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義新境界!
